生态文明思想在河道治理中走深走实 ——杭州探索实践城市河道生态清淤标准化

　　2022年杭州市完成15条城市河道清淤，总方量约18万立方米，其中10条河道采取生态清淤模式，如和睦港、二号港等城市河道实施了生态清淤工程，取得较好环境效益。如何实现城市河道生态清淤的长效化、规范化、标准化，杭州市城市河道管理部门一直在做探索实践。

　　近日，由杭州市城管局水设施河道中心牵头编制的杭州市地方标准《城市河道生态清淤管理规范》顺利通过专家评审，为今后科学实施生态清淤工程提供了标准规范保障。

　　城市河道不仅是水资源的基本载体，还是改善水环境的基础，对防洪、配水、供水和水资源调度等都有重要意义。现阶段国内城市河道清淤过程中，存在水生动植物基本被清除、污染物清理不彻底、淤泥出路难、清淤方式环境破坏大等问题，一直是我国城市河道治理的难题，也不符合“节约优先、保护优先、自然恢复为主”的生态文明思想。基于杭州城市河道的实际情况，杭州市城管局水设施河道中心通过技术路径设计、关键参数设定、试点试验先行、清淤市场培育，历时5年，终于在城市河道生态清淤的道路上迈出了一大步——制定出生态清淤标准规范。

　　什么是生态清淤呢？它指的是利用工程措施清除河道中的污染底泥，对清淤、处置等过程进行环保控制，对设备和工艺有更高的要求，对周围环境影响小，对水体扰动小，有利于河道生态恢复，对环境不造成二次污染并进行资源化利用。概括而言，杭州市在城市河道生态清淤实践中有如下几个方面的创新：

　　在生态理念方面，这种方式的清淤过程和淤泥处理都有了巨大变化。传统清淤处理方法运输成本高、土地浪费大、淤泥资源利用率低、生态平衡破坏较大；而生态清淤模式以改善河道水质、保护河道生态为目标，清淤过程尽可能避免对水体的扰动，过程无需围堰断流，对河道内的水生动植物、生态空间、鸟类栖息地等影响最小，并且实现了淤泥处理“干化、密闭运输、资源化利用”，成为杭州打造无废城市的新举措，具有较大的生态和经济效益。

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　　在环境保护方面，生态清淤实施过程中将生态调查、生态监测、生态评价纳入前、中、后施工期全过程，根据河道生态系统情况、底泥和水质检测等要素，合理确定作业达标及干泥利用方式，深入推进“最小干扰、最小破坏、最快恢复”的作业模式。在运管方式上，实行密闭化管理，减少日晒雨淋、气味扩散等带来的不良影响，杜绝环境污染，同时船只、运输车辆等均携带GPS定位功能，加之视频监控等信息化设备，实现数字化管控，给安全文明施工增添一份保障。

　　在资源利用方面，采用物理脱水、固化剂处理方法等经济、高效的淤泥脱水及干化处理技术，对河道淤泥进行脱水干化处理，遵循因地制宜、分类处置、物尽其用、安全管控等原则，处理后的淤泥可采取低洼地平整、绿化种植、建筑回填、还林还田、种植土等方式进行资源化利用。淤泥经环保处理后可成为园林绿化的种植土、建筑填料等，实现“变废为宝”，形成生态清淤产业链。业内人士表示，随着更多高科技技术的应用，资源化利用将会创造出更多全新的应用场景。

　　据悉，该标准规范年内将正式发布实施，届时将是全国首部城市河道标准化生态清淤的规范。接下来，杭州将在规范的指引下，持续深入实施生态清淤，加快城市河道生态修复，积极推进淤泥的资源化利用，构建生态清淤产业链，助力打造“绿水青山就是金山银山”的生态环境，以最优城市河道环境迎接亚运盛会。