草坪产品
世纪大道与唐冶中路交叉口,200多米草坪被铲,设置了广告牌。 见习记者王汗冰 摄
一直以来,高速路、世纪大道及省道103线等道路两侧绿化带中的广告牌广为诟病。毁坏绿地建设的广告牌罔顾城市形象,单纯牟利,在令人反感的同时,也前景不妙。
谢军(化名)家门口绿化带内的两块单立柱广告牌(俗称“高炮”),几乎是一夜之间拔地而起。在他看来,两块广告牌阻塞了绿化带内的排水沟,雨天影响了自己的出行。与此同时,幕后的利益交换,让他厌恶。
这两块广告牌位于董家镇寇家村旁的济南绕城高速两侧绿化带中间,离高速路不到5米,1公里外就能看见。据村民称,2016年新年过后,广告牌就连夜建了起来。
当地村委会一成员介绍,高速路两侧的绿化带,都是高速集团租用的村集体土地,广告方安装广告牌并未征求村两委的同意,曾尝试与村两委签署合同遭拒绝,只是按每人31元的标准给被占土地的村民发放了些许费用。
广告牌的租金与村民拿到的费用相去甚远。记者拨打周围几块广告牌所留电话获悉,刊登一年的广告,费用至少10万元。
董家镇政府工作人员介绍,早在今年年初,当地就曾在寇家村张贴通知,禁止在高速路两侧安装广告牌,高速集团也不允许在绿化带内安设广告牌。
世纪大道与唐冶中路交叉口,被铲除的近200米绿化带,除了让(化名)心疼外,更让他一肚子气。
是这一路段绿化带的养护员。2016年9月,几名工人开始在他负责养护的绿化带铲草挖坑安装广告牌。目前该路段广告牌已架设完成,并刊登了商业广告。近200米长、3米多高的广告牌位于绿化带中,底部1米多宽的草坪已被铲除,北侧的一排松树几乎被完全遮挡住。
“广告牌10多天就建起来了,两天就刊登了广告海报。”一位路边的环卫工介绍。
绿化带遭到破坏后,拨打了12345热线,最终自己被辖区园林局责令将绿化带内渣土清理干净,广告牌建设方始终无人露面。如今已不愿过多提及广告牌的事情,他担心纠缠过多给自己惹麻烦。
“广告牌是附近工地设置的。广告牌建设初期,我们下过整改通知,也把土坑填平过,最后还是没阻挡住。”唐冶街道办事处城管科人员介绍。
1月3日,济南市城管执法局广告审批人员介绍,该广告牌没有合法手续,绿化带内不允许设置围挡广告牌。济南市园林局当日获知后,也已介入调查。
南部山区刘家峪向南,省道103线两侧绿化带内也曾是广告牌重灾区。眼下,该路段两侧绿化带内的广告牌只剩下星星点点几块。半月前,在仲宫镇上沿省道开店的吴帅(化名),被责令将建于绿化带的广告牌拆除。五六米高的广告牌躺在院内,曾圈占绿化带的防护网也退到绿化带15米开外。
目前基本干净利落的省道两侧,在吴帅看来,仍有违规广告牌。他从一个曾经的违规广告牌的建造者,变成了一个举报者。他店面周围绿化带内,还残留着七八米高的加油站广告牌、两米多高的“乐沃营地”宣传牌,以及多块单立柱广告牌。
6年前,吴帅来到眼下的沿街门头开店。“6年里,陆续有广告牌在绿化带内竖起,破坏的都是曾经四五米宽的绿化带,排水沟也被填埋了。”他介绍,这次是6年里从未有过的大规模广告牌清理。
1月3日,仲宫镇政府和历城区公路局分别指出,省道两侧15米范围内属于公路局控制区,加油站、“乐沃营地”的宣传牌均属于违规广告牌,下一步将集中拆除。省道两侧高悬的蓝色指示牌,下一步也将逐一拆除。其中几块单立柱广告牌从未刊登过商业广告,并且有手续。
历城区公路局介绍,目前省道103线多公里拆除两侧绿化带违建及广告牌。为保证南山显山露水,下一步将逐一拆除。
山东泰华传媒广告公司一次性买断了整条工业南路10年的绿化带灯箱广告。绵延整条道路、每处两米多高的灯箱广告年创收可达1万元。该公司负责人吴先生说,“手续审批很麻烦,需要向市城管执法局每年审批,破坏绿化带时,还需要向辖区园林局审批。”
据悉,目前全市有13条道路的广告经营权被民间公司买断,都是以资源置换的形式实现,主要集中在泉城路、经七路、泺源大街、经十路、经十东路、北园路、纬二路等。
2015年5月,本报曾刊文报道,经六路延长线公里绿化带建设连片广告牌,隔五六米就有一处。安装完不到10天,广告牌被全部撤走。
近日,类似事件在韩仓河东路再次上演。附近开发商在路边绿化带设置连片广告牌,遭辖区港沟街办城管科制止,随即迅速拆除。
早在2010年,济南就出台了《济南市户外广告设置管理条例》,并于2011年开始实施。其中规定,市城管局负责全市户外广告的设置管理工作。按规定,户外广告牌都须经过市城管局审批,获得许可后方能设置。未获许可就设置的,就是没有手续的违规广告。
市城管局工作人员介绍,对于违规广告牌的拆除,目前最好的办法是规劝建设方自行拆除,城管部门不能。想违规户外广告,必须要经过法院,法院判决后,城管才有权力。在诉讼时效上,按照正常法院程序,需要至少9个月以上,这无形中有些不利于违规户外广告的拆除。
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